马达加斯的农业合作前景如何？

发布者：天尚行

发布日期：2010-1-24 9:19:04

一、该国农业总体情况及合作前景
　　1、农业现状
　　马达加斯加农业资源丰富，现拥有3,500万公顷土地可用于农业、牧业及其它经济作物的开发,其中,800万公顷可直接用于农业开发。截止2007年底,实际已开发各类用地约266万公顷，其中农业用地235万公顷（130万公顷用于种植水稻和旱稻，33万公顷种植玉米，31万公顷种植木薯，41万公顷用于种植红薯、土豆、花生、蔬菜及大豆等；31万公顷用于种植经济作物，主要有甘蔗、咖啡、可可、香子兰、胡椒、剑麻、烟草、棉花等。
　　2008年,该国稻谷总产量为485万吨（注：目前每公顷平均产量2.8吨）。马国人民喜欢食用大米,每年人均消费大米约115公斤,由于本国大米不能完全自给,每年尚需要进口约20万吨。
　　2、农业发展前景
　　目前，该国农牧渔业部正在加紧推进"绿色革命"工程，计划将稻谷产量由目前的400万吨增加到1000万吨，如该计划确能付诸实施，该国将由目前的大米进口国变成大米出口国。
　　3、农业合作机遇
　　自2006年以来，该国为促进大农业发展相继在8个农业主产行政区建立了71个农业开发区，总规划面积96,000公顷，属于国家所有。其中最大的面积为21,280公顷，最小的面积为50公顷。外国投资者可以直接与马国政府洽谈合作开发事宜，不过，农业土地只能按租赁方式办理（租期最长为99年）。
　　4、马国对鼓励发展农业的政策措施
　　根据马国《投资法》规定，在马国合法注册的外国企业和公司将享受与马国企业和公司同等待遇，投资受到法律保护，并可租赁土地从事房地产开发、兴办工厂等商业活动。就开发农业而言，凡在马国登记注册的公司，在批准的经营范围内，在生产、经营管理及产品加工和销售方面具有充分的自由，但须按照有关规定交纳相关税费。
　　从总体上看，马国政府对农业开发是持鼓励态度的，对用于农业开发的相关农机设备和物资在进口关税上给予了相应的优惠政策，其中，对手扶拖拉机及化肥等给予全部免税。
　　二、在该国投资农业可能会遇到的主要问题
　　１、土地问题。马国目前土地管理比较落后，国家掌握的土地资源很少，大部分被农民自然占有，每户农民拥有土地约0.87公顷（据2005年普查统计），基本没有大的农庄主。
　　２、自然灾害频繁发生。该国四面环海，每年底或年初，其沿海地区均会受到飓风及洪涝灾害袭击。
　　３、农业基础设施不健全
　　１）乡村道路状况差。农村供电普及率低（只有约５％），产品保存和加工需要靠自备电源，成本较高。
　　２）水泥灌溉设施落后，且缺乏必要的管理和维修。很多地方目前尚没有灌溉设施，基本是靠天吃饭。
　　三、我处对国内企业来马探讨农业合作的几点建议
　　１、与马国政府直接合作，参与该国政府部门（主要是行政区政府）建立的农业投资开发区的合作开发。可搞大型农业种植，具体种植品种和面积需要国内派组考察后确定。初步设想，建立大型农场（由从事专业种植业的国内民营企业牵头），依靠当地乡村合作社组织当地农民种植水稻、玉米和木薯，其中，大米可在当地销售，玉米和木薯则可进行深加工（如酒精生产或加工成附加值更高的其它食品），在当地销售或出口。
　　２、选择与经济作物主产区的合作社进行合作。在扩大咖啡、可可、丁香、胡椒、香子兰等产品的种植面积和改进加工技术方面提供必要的资金支持，用以提高产品产量和质量，增加出口附加值。
　　３、探讨在水果生产领域的合作，扩大种植面积，改善种植技术，并建立加工出口基地。该国的荔枝种植传统悠久，在欧洲市场比较畅销（每公斤售价3-5欧元）。但因科技投入小，产量低，保存能力差，浪费严重。我国在荔枝方面有较先进的嫁接技术，可就此加强合作，扩大种植面积，将荔枝加工成罐头出口。
　　４、探讨在蔬菜等领域的合作。该国西红柿、胡萝卜较多，但缺乏科技投入，没有深加工产业跟进，造成很大浪费，且产品价值低。我可考虑在此领域进行投资，建立加工生产线。使上述产品增加附加值。